各市人民防空辦公室（民防局），各人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)安裝企業(yè)：

為加強(qiáng)我省人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的質(zhì)量管理，提高人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)廠）防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝質(zhì)量，規(guī)范人防工程防護(hù)設(shè)備市場(chǎng)，省人防辦組織人員對(duì)全省14家定點(diǎn)廠進(jìn)行了年檢考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

    一、基本情況

    根據(jù)《浙江省人防工程防護(hù)（化）設(shè)備定點(diǎn)企業(yè)年檢管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），本次考核內(nèi)容由年度量化考核、廠區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量隨機(jī)檢查和工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量檢查三部分組成。

    （一）年度量化考核情況。年度量化考核方式為聽取定點(diǎn)廠工作匯報(bào)，抽查資料（包括資質(zhì)證書、人員上崗證、產(chǎn)權(quán)證、銷售合同、質(zhì)量保證資料、工程檔案、圖集、標(biāo)準(zhǔn)、工資表等），查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，詢問有關(guān)人員，清點(diǎn)生產(chǎn)、質(zhì)檢設(shè)備等。量化考核實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，并由被查定點(diǎn)廠法人簽字確認(rèn)。從量化考核情況看，多數(shù)定點(diǎn)廠對(duì)年度量化考核較為重視，按《暫行規(guī)定》要求進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照自查，努力改善自身?xiàng)l件，提高產(chǎn)品質(zhì)量。如浙江中興人防設(shè)備有限公司搬入了新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，新添置噴砂除銹設(shè)備、鑄鐵加工平臺(tái)等硬件設(shè)備，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和計(jì)量器具全部由有資質(zhì)的計(jì)量單位進(jìn)行了計(jì)量檢測(cè)；杭州錢江人防設(shè)備有限公司編制了各產(chǎn)品和零部件詳細(xì)的工藝卡。通過近幾年在軟硬件上的投入，年度量化考核反映出定點(diǎn)廠已分成三個(gè)層次，其中90分以上5家，80-90分之間4家，80分以下5家。

    存在的問題：一是多數(shù)定點(diǎn)廠缺少專業(yè)技術(shù)人員。“人員情況”一項(xiàng)雖然全部定點(diǎn)廠都合格，但超過80分的僅5家，還有3家勉強(qiáng)合格。二是被考核定點(diǎn)廠雖然都取得了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書，但沒有一家定點(diǎn)廠真正按照批準(zhǔn)的《質(zhì)量手冊(cè)》來實(shí)施管理， ISO9000標(biāo)準(zhǔn)僅起到了擺設(shè)作用。三是多數(shù)定點(diǎn)廠對(duì)《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)與施工標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致質(zhì)量保證體系不夠完善，技術(shù)人員對(duì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。

定點(diǎn)廠量化考核得分及排序見附件1。

    （二）廠區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量隨機(jī)檢查情況。此次抽檢的方式是隨機(jī)抽取按照總參加工圖生產(chǎn)的懸板活門、鋼制防護(hù)（密閉）門和鋼筋混凝土防護(hù)（密閉）門各一樘，按《暫行規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)打分，并由被查定點(diǎn)廠簽字確認(rèn)。從抽檢情況看，總體情況良好。但個(gè)別定點(diǎn)廠還存在一些問題：一是鋼制防護(hù)（密閉）門和懸板活門的面板或零配件制作加工用料不足，未能完全符合《人民防空工程防護(hù)設(shè)備試驗(yàn)測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。二是鋼筋混凝土防護(hù)（密閉）門混凝土強(qiáng)度存在問題。抽檢發(fā)現(xiàn)有部分定點(diǎn)廠混凝土澆筑工藝存在一定缺陷，不同抽檢點(diǎn)位混凝土強(qiáng)度波動(dòng)偏大。三是鋼筋混凝土防護(hù)（密閉）門采用鋼筋的規(guī)格及綁扎不符合圖紙要求。四是現(xiàn)場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)部分定點(diǎn)廠的混凝土門門扇厚度、閉鎖位置偏移、門扇（門框）平面度偏差、門扇高度（寬度）等次要指標(biāo)中，與現(xiàn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在一定偏差。

    定點(diǎn)廠廠區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量隨機(jī)檢查得分及排序見附件2。

    （三）工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量檢查情況。工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量檢查是平時(shí)工地扣分情況的累計(jì)，由省及各市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站平時(shí)工地檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，被查定點(diǎn)廠現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，逐月匯總。因《暫行規(guī)定》自2009年9月1日開始實(shí)行，此次數(shù)據(jù)匯總時(shí)間為2009年9月—12月。從匯總的情況看，主要存在以下問題：一是門扇與門框貼合不嚴(yán)密，局部間隙超標(biāo)，關(guān)閉后密封膠條壓縮量不均勻，不密實(shí)，有漏光現(xiàn)象；二是門扇移動(dòng)不平穩(wěn)，存在自開自關(guān)現(xiàn)象；三是門框垂直度（前后、左右）偏差超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；四是部分門框鋼板厚度不能完全達(dá)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求。

定點(diǎn)廠工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量檢查得分及排序見附件3。

    二、定點(diǎn)廠年度考核綜合得分及排序

    寧波世紀(jì)防護(hù)設(shè)備廠和寧波甬金防護(hù)設(shè)備有限公司因年度內(nèi)沒有工地現(xiàn)場(chǎng)安裝業(yè)務(wù)，不參加綜合排名。因工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量?jī)H9-12月份數(shù)據(jù)，權(quán)重調(diào)整為40%×4÷12=13.33%。年檢得分為量化考核權(quán)重得分、廠區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量權(quán)重得分和調(diào)整后工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量權(quán)重得分之和，年檢總分由100分調(diào)整為73.33分，年檢合格總分由60分調(diào)整為44分。各定點(diǎn)廠年度考核綜合得分都超過合格分?jǐn)?shù)，全部通過年檢。

定點(diǎn)廠年檢考核綜合得分及排序見附件4。

    三、要求

    （一）各定點(diǎn)廠要以年檢考核為契機(jī)，不斷改善硬件和軟件條件，注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，添置先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改善工藝條件，嚴(yán)格按圖加工生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)和安裝質(zhì)量。

    （二）各定點(diǎn)廠應(yīng)根據(jù)此次考核的情況，針對(duì)檢查中對(duì)每個(gè)定點(diǎn)廠提出的不同問題，制訂整改措施。尤其是浙江正高人防設(shè)備有限公司和金華華遠(yuǎn)人防設(shè)備有限公司要按照省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站防護(hù)設(shè)備質(zhì)量問題整改通知單進(jìn)行整改。各定點(diǎn)廠整改措施和整改情況于3月26日前上報(bào)省人防辦工程處。

    （三）各市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量的檢查，進(jìn)一步明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《暫行規(guī)定》的各項(xiàng)要求，把握扣分尺度，按要求及時(shí)上報(bào)檢查扣分情況。

    （四）各定點(diǎn)廠應(yīng)認(rèn)真做好此次年檢工作，按《暫行規(guī)定》要求，于3月15日前向所在地市人防辦上報(bào)年檢資料。相關(guān)市人防辦應(yīng)對(duì)各定點(diǎn)廠申報(bào)的年檢資料按《暫行規(guī)定》要求認(rèn)真進(jìn)行初審，在《年檢表》的“工程竣工驗(yàn)收合格率復(fù)查結(jié)果”一欄簽署意見并蓋章，于3月26日前將初審材料上報(bào)省人防辦。